Цепилова Е.С., Беляева О.И. ПЕРСПЕКТИВЫ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ НА ОСНОВЕ ФОРМИРОВАНИЯ КЛАСТЕРОВ

DOI: https://doi.org/10.15688/jvolsu3.2017.3.9

Елена Сергеевна Цепилова

доктор экономических наук, доцент, профессор кафедры регионального управления, Институт государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, просп. Вернадского, 84, 119606 г. Москва, Российская Федерация, Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. .

Ольга Игоревна Беляева

кандидат экономических наук, доцент кафедры регионального управления, Институт государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, просп. Вернадского, 84, 119606 г. Москва, Российская Федерация, Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. .

Аннотация. Целью данной статьи является развитие теоретических основ региональной интеграционной политики и определение ее перспектив на основе формирования кластеров. В ходе исследования были использованы такие методы, как систематизация, сравнительный и комплексный анализ, синтез, статистический метод. В рамках исследования уточнено понятие региональной интеграционной политики, в котором выделено интеграционное ядро – кластер. Разработан алгоритм региональной кластеризации, по итогам которого будет достигнут рост экономики и налоговых поступлений. Предложены меры по оптимизации организационного механизма взаимодействия между участниками территориального кластера и уровнями власти, позволяющие обеспечить эффективное функционирование кластеров, в том числе в отношении налогообложения кластеров. По итогам исследования существующих методов оценки эффективности кластерной политики предложен авторский подход к оценке последствий реализации региональной интеграционной политики, в соответствии с которым определен перечень количественных и качественных показателей. В работе систематизирован опыт и результаты кластерной политики отдельных европейских стран, что позволило определить перспективы и синергетический эффект от развития кластеров как интеграционной опоры региональной политики в РФ. Проведен анализ работы кластерных формирований на примере лидера по формированию условий для применения кластерной политики в ЮФО – Ростовской области, в которой развиваются 11 кластеров и кластерных инициатив. В результате предложены меры по поддержанию уже действующих и созданию новых кластеров.

Ключевые слова: кластер, региональная интеграционная политика, кластерный потенциал, кластерная политика, интеграционное ядро, налогообложение кластеров, налоговые поступления.

Вложения:

Cepilova_Belyaeva.pdf URL: https://ges.jvolsu.com/index.php/ru/component/attachments/download/1208

529 Kb

629 Скачивания