Иншаков О.В., Иншакова Е.И. Политика инновационной кластеризации на основе государственно-частного партнерства в современной России
DOI: https://doi.org/10.15688/jvolsu3.2016.3.8
Олег Васильевич Иншаков
Доктор экономических наук, профессор, Заслуженный деятель науки РФ,
Директор НИИ социально-экономического развития региона
при Волгоградском государственном университете
Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
просп. Университетский, 100, 400062 г. Волгоград, Российская Федерация
Елена Ивановна Иншакова
Доктор экономических наук, профессор,
заведующая кафедрой мировой и региональной экономики,
Волгоградский государственный университет
Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
просп. Университетский, 100, 400062 г. Волгоград, Российская Федерация
Аннотация. В статье представлен анализ тенденций организационного, производственного и инфраструктурного развития инновационных территориальных кластеров (ИТК) в РФ, раскрыты параметры и особенности субсидий, выделенных из разных источников на эти цели в 2013–2015 годы. Исследование проводимой политики поддержки ИТК отражает процесс концентрации рычагов управления кластерами в руках органов власти регионов, что несет определенные риски сдерживания процессов кластеризации в целом. Раскрыты пространственная и временная неравномерность процессов организационного развития кластеров, неустойчивость финансовой поддержки и усиление вертикальных каналов влияния, способных порождать коррупцию, стагнацию и игнорирование мнения участников кластеров при принятии стратегических решений. Выявлено, что тенденция подмены горизонтальных связей вертикальными ведет к размножению институтов-посредников инфраструктуры, росту числа процедур согласований и конкуренции за доходы от кластеризации в бюрократической плоскости. Определено возрастание рисков неэффективности части бюджетных средств на поддержку разных видов инфраструктуры ИТК, что приведет к расширению слоя непродуктивных чиновников в сфере инноваций. Определена необходимость концептуального обогащения методов и инструментов формирования и осуществления стратегий ИТК для достижения высокой реалистичности и конкретизации целей и средств их достижения, обеспечения баланса интересов стейкхолдеров, скрепления в стратегическом тренде тактических мер и текущих проектов, регулировать устойчивое движение всех участников в рамках стратегического тренда. Обосновано, что актуальной задачей совершенствования кластерной политики государства в РФ стало определение рамок повышения качества проектов, инициируемых ИТК, и создание адекватной системы мониторинга эффективности их реализации. Предложено в оценке проектов ИТК учитывать инвестиционную эффективность, связанную со стратегией развития региона базирования, отраслевыми стратегиями, профильными программами инновационного развития компаний на базе ГЧП и стратегическими программами исследований технологических платформ, программами развития региональных вузов, схожими проектами, реализуемыми в других субъектах РФ.
Ключевые слова: теория кластеров, политика кластеризации, инновационный территориальный кластер, государственно-частное партнерство, глобальный индекс конкурентоспособности, эволюционная экономика.
Произведение «Политика инновационной кластеризации на основе государственно-частного партнерства в современной России» созданное автором по имени Иншаков О.В., Иншакова Е.И., публикуется на условиях лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.
 Inshakov_Inshakova.pdfURL: https://ges.jvolsu.com/index.php/ru/component/attachments/download/1049 | 403 Kb | 715 Скачивания |