Богомолова И.В. Экстраполяционный взгляд на современное состояние территориального стратегического планирования в России

http://dx.doi.org/10.15688/jvolsu3.2014.6.10

Богомолова Ирина Викторовна
Кандидат экономических наук, профессор,
начальник управления социально-экономического развития
департамента экономического развития администрации г. Волгограда
Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
ул. Ленина, 25, 400066 г. Волгоград, Российская Федерация


Аннотация. Начиная с 90-х гг. поступательно в России шло распространение идей территориального стратегического планирования. Все большее число городов, регионов и макрорегионов осознали необходимость поиска своего индивидуального пути развития, способного обеспечить успешность. В статье на основе ретроспективого анализа выделяется четыре этапа становления и развития территориального стратегического планирования в современной России. Особое внимание уделяется современному периоду, начало которому положило утверждение Федерального закона от 28.06 2014 г. № 172 «О стратегическом планировании в Российской Федерации», регламентирующего деятельность федеральных, региональных и муниципальных органов власти в области стратегического планирования и управления.
Впервые, более чем за 20 лет в России, на уровне законодательного акта сформулированы единые требования к системе стратегического планирования. Стратегическое планирование официально признается важнейшим элементом в системе стратегического управления, способствующим созданию условий для устойчивого развития территорий. Автор обосновывает целесообразность, а также доказывает необходимость законодательного принятия норм и принципов стратегического планирования. В систему стратегического планирования включен муниципальный уровень как равноценный участник процесса стратегического планирования. В соответствии с законом в регионе могут быть разработаны стратегии социально-экономического развития части территории субъекта РФ (например, для нескольких муниципальных образований), для которой требуется выработка особых целей, задач и направлений развития. Это создает условия для планирования развития агломераций как территорий опережающего развития, а также крупных межмуниципальных инвестиционных проектов и программ. В статье выделяются положительные моменты, а также недостатки, которые могут стать препятствием в процессе реализации закона. Автором на основе опыта организации стратегического планирования в городе Волгограде вносятся конструктивные предложения по совершенствованию и доработке действующей редакции закона, в том числе путем принятия дополнительных нормативно-правовых актов методического характера.
Ключевые слова: стратегическое управление, стратегическое планирование, территориальное развитие, крупные города, индикаторы.

Лицензия Creative Commons
Произведение «Экстраполяционный взгляд на современное состояние территориального стратегического планирования в России» созданное автором по имени Богомолова И.В., публикуется на условиях лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.

Вложения:
Скачать этот файл (2_Bogomolova.pdf) 2_Bogomolova.pdf
URL: https://ges.jvolsu.com/index.php/ru/component/attachments/download/780
400 Kb450 Скачивания