Орлянская А.А., Ступникова О.Е., Хубулова В.В. Направления модернизации системы государственного и муниципального управления в регионах Северо-Кавказского федерального округа

http://dx.doi.org/10.15688/jvolsu3.2014.4.5

Орлянская Анна Александровна
Кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики и управления,
Российская академия народного хозяйства и государственной службы
при Президенте Российской Федерации (филиал)
Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
ул. Февральская, 54, 357502 г. Пятигорск, Российская Федерация

Ступникова Оксана Емельяновна
Кандидат экономических наук, доцент, заведующая кафедрой экономики и управления,
Российская академия народного хозяйства и государственной службы
при Президенте Российской Федерации (филиал)
Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
ул. Февральская, 54, 357502 г. Пятигорск, Российская Федерация

Хубулова Вероника Васильевна
И. о. декана факультета экономики и управления,
старший преподаватель кафедры экономики и управления,
Российская академия народного хозяйства и государственной службы
при Президенте Российской Федерации (филиал)
Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
ул. Февральская, 54, 357502 г. Пятигорск, Российская Федерация


Аннотация. В статье дана характеристика места регионов Северо-Кавказского федерального округа в экономическом пространстве России. Конкретизированы ключевые проблемы развития: низкие объемы производимой валовой добавленной стоимости, высокая безработица, узость внутреннего рынка. Обоснована важность бюджетного финансирования для регионального развития, что выражается, в частности, в значительной зависимости региональных и муниципальных бюджетов от федеральной поддержки.
Вследствие важности местного самоуправления в условиях территориальной рассредоточенности и дисперсности расселения населения особое внимание уделено финансовой самостоятельности местных бюджетов. Подчеркнута значительная зависимость муниципальных бюджетов от поступлений из вышестоящих уровней бюджетной системы. Особенно остро эта проблема стоит для поселений.
Сформулированы предложения по повышению финансовой самостоятельности местных бюджетов: более обоснованное определение для каждого типа муниципального образования налоговых доходов, на которые органы местного самоуправления имеют возможность экономически воздействовать, осуществление строгого налогового и финансового контроля за деятельностью муниципальных унитарных предприятий, совершенствование механизма самообложения граждан, консолидация отдельных узконаправленных каналов предоставления средств вышестоящего бюджета. Даны рекомендации по модернизации системы государственного и муниципального управления в северокавказских регионах для роста потенциала регионального саморазвития и повышения результативности расходования бюджетных средств: внедрение проектного управления процессами решения задач стратегического развития.

Ключевые слова: модернизация, проблемные регионы, система государственного и муниципального управления, местные бюджеты, проектное управление.

Лицензия Creative Commons
Произведение «Направления модернизации системы государственного и муниципального управления в регионах Северо-Кавказского федерального округа» созданное автором по имени Орлянская А.А., Ступникова О.Е., Хубулова В.В. , публикуется на условиях лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.

Вложения:
Скачать этот файл (4_Orlyanskaya_Stupnikov_Hubulova.pdf) 4_Orlyanskaya_Stupnikov_Hubulova.pdf
URL: https://ges.jvolsu.com/index.php/ru/component/attachments/download/732
670 Kb376 Скачивания